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国家召开落实盐改跨区经营政策电视电话会议
发布日期:2017年2月23日   文章来源:食品医药工业处

 

    为贯彻落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》精神,部署盐业体制改革重点工作,落实盐改跨区经营政策,2017年2月21日下午,国家发改委、工信部联合召开落实盐改跨区经营政策电视电话会议,中央编办、公安部、交通运输部、农业部、卫生计生委、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监督总局、法制办等相关部门负责人和中国盐业协会、中国盐业总公司、北京国富泰企业征信有限公司等有关负责人参加了主会场会议。广西分会场设立在自治区发改委,自治区政府副秘书长黄敏、自治区工信委总工程师马义生、自治区发改委总经济师唐爱斌等分管负责同志,发改委经体处、服贸处、工信委食药处处室负责同志,广西盐业公司有关负责人参加了会议。

    会议由国家发展改革委体改司巡视员王强主持,工业和信息化部消费品工业司司长高延敏代表发改委、工信部讲话。高司长指出,盐业体制改革方案实施以来,部分地方存在着改革主体责任落实不到位、政企分开进度缓慢、阻碍限制跨区经营等问题。为进一步落实党中央、国务院决策部署,推进盐业体制改革,实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力,促进行业健康可持续发展,高延敏司长讲了六点意见:

    一是切实落实改革主体责任,把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来。高度重视、积极化解跨区经营中的矛盾,举一反三,加强食盐安全监管工作,规范食盐生产、批发等经营行为,严格防止不合格食盐进入食盐市场。

    二是抓紧完善地方涉盐法规体系,全面准确落实盐业体制改革精神。严格按照《方案》要求清理地方性法规和政策中与改革精神不符的条款,2016年年底前未完成清理工作的,在今年6月底前务必完成清理工作。

    三是加快推进政企分开,完善食盐专业化监管体制。盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐业公司未分离的,2017年6月30日前要编制完成省级盐业监管体制改革方案,2017年年底前要实现分离,鼓励有条件的地方提前完成政企分开任务。今年中期我们将进行评估考核。职能移交过程中要防止出现监管“真空地带”,保障执法经费,确保食盐质量安全。

    四是落实盐改跨区经营政策,确保释放市场活力。各地要结合当地实际情况,在2017年6月30日前完成开展落实盐改跨区经营政策专项行动,进一步规范食盐经营秩序,提高监管水平。对跨区经营涉及到的关于跨区物流配送、企业信息告知、食盐质量检测、食盐加碘浓度、食盐电子追溯系统、网上交易服务平台和分公司注册。等七个方面的工作,高司长做了重点强调和明确。

    五是做强做优盐业企业,实现盐行业健康发展。鼓励食盐定点生产企业和食盐批发企业开展产销合作、兼并重组和自愿签订战略合作协议,鼓励国有食盐经营企业加快建立现代企业制度,依法依规引入社会资本,开展战略合作和资源整合,推动盐业企业做优做强,形成一批具有核心竞争力的企业集团。食盐经营企业要实施“增品种、提品质、创品牌”的“三品”战略,在保证普通食盐供应的基础上着力扩大中高端食盐产品的供给,更好满足和创造消费需求,使人民群众得到更多实惠。

    六是加强盐行业信用体系建设,做好政务诚信工作。建立以诚信为核心的新型监管体制,确保新时期盐行业稳定和发展。

    会后,黄敏副秘书长就传达落实会议精神进行了部署,要求自治区工信委牵头,会同自治区发改委等相关部门,认真贯彻落实会议精神,梳理我区盐业体制改革过程中已开展的和尚未完成的工作,及时向自治区人民政府报告。按照时间节点要求,形成倒逼机制,确保我区盐业体制改革工作顺利完成。
责任编辑:祚言
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